Anfrage zur Sitzung des Gemeinderats am 05.10.2023

Die Verwaltung prüft und informiert den Gemeinderat:

1. Die Stadtverwaltung prüft aufgrund der veränderten Aufgabenstellung die Eingruppierung der Mitarbeitenden (Sachbearbeitung) in der Ausländerbehörde.
2. Die Stadtverwaltung entwickelt weitere Maßnahmen, um die Personalgewinnung sowie die Personalbindung in der Ausländerbehörde voranzubringen und stellt diese im Unterausschuss Personal vor.
3. In wie weit lässt die aktuelle Stellenbewertung eine oder mehrere Beförderungsebene zu und wie sehen die internen Aufstiegsmöglichkeiten ambitionierter Fachkräfte aus?

Begründung
Die Ausländerbehörde ist eine der Schlüsselstellen der Mannheimer Willkommenskultur: Sie ist zentral für eine gelingende berufliche und soziale Integration von Zugewanderten, insbesondere von Geflüchteten. Ihre umfängliche Leistungsfähigkeit ist von großer Bedeutung.
In der Ausländerbehörde sind aktuell 30 % der Stellen unbesetzt und es gibt eine entsprechende Fluktuation. Das fehlende Personal wirkt sich insbesondere in einem komplexen, komplizierten und sich dynamisch ändernden Rechtsgebiet, das eine längere Einarbeitungszeit der Mitarbeitenden erfordert, enorm negativ auf die Funktionsfähigkeit der Behörde aus (z.B. sehr lange Vorlaufzeit von Terminen, lange Bearbeitungszeit von Anträgen bzgl. Aufenthalts- und Bleiberecht).
Zusätzlich steht die Ausländerbehörde aktuell verschiedenen Herausforderungen gegenüber: Durch die Aufnahme von ca. 4.500 Ukrainer*innen sowie gesetzlichen Änderungen, die Beratungsgespräche notwendig machen, ist die Arbeitsbelastung stark gewachsen. Dies auch insbesondere durch Zuweisungen des Bundes und Landes von Geflüchteten aus anderen Ländern wie Afghanistan, Syrien und der Türkei.

Zur Zeit sind mehr als 1.700 Geflüchtete in Mannheim. Tendenz stark steigend. Aufgaben haben quantitativ zugenommen, sich aber auch qualitativ verändert. Um Personal in diesem anspruchsvollen Arbeitsgebiet zu gewinnen und zu binden, muss die Tätigkeit attraktiver und auch die Gehaltsstruktur in der Ausländerbehörde betrachtet werden. Deshalb soll die Eingruppierung geprüft werden.
Weitere zielführende Maßnahmen, um Mitarbeitende zu gewinnen und langfristig an die Ausländerbehörde zu binden, sollen von der Stadtverwaltung entwickelt und umgesetzt werden.